王尧：营商路上“110”

　　90年代初，抚顺对外开放、利用外资逐步扩大。1992年来抚投资的外商投资企业已达到260余家，投资国别有香港、韩国、日本、台湾、马来西亚、新加坡、美国等十几个国家和地区，投资领域有纺织、日用化工、轻工、电子、医药保健、机械制造、冶金建材、食品、娱乐等多个行业，多为劳动密集型制造企业。

系列短剧《鸿雁新曲》剧照

　　到90年代中后期，由于老国企效益下滑、积重难返问题的集中爆发，有些部门对涉及外企和中外合资企业的“特殊法”条款、执行尺度也有不同理解，造成投诉案件逐渐多发。这些案件主要涉及中方股东的债务与其投资的中外合资企业的关系问题，即：合资企业的中方股东合资前有债务或水电气风暖等欠缴、欠费无力偿还，执法部门追根溯源，查到它们还有一个合资企业的获利点、收益点，就把合资企业当成中方股东偿还债务、应缴费用的渠道，勒令代为偿还。打个形象点的比方，就是把中方股东原企业和合资企业这“哥俩儿”当成了“父债子还”的“父子关系”。