《龙凤矿口述历史》之二十：王明坤口述
2017-05-27 17:02 抚顺七千年 王维俊
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我叫王明坤。1956年出生，今年60岁。1975年初中毕业，1978年末顶替父亲的号头，参加工作，在龙凤矿保安区也就是后来通风区和充填区，当一名大管线充填工。这是我参加工...
《龙凤矿口述历史》之二十
《让人煎熬的信访工作》——王明坤口述
（王明坤，男，60岁，原龙凤矿工人，后任矿务局信访处副处长，2016年退休。）
我叫王明坤。1956年出生，今年60岁。1975年初中毕业，1978年末顶替父亲的号头，参加工作，在龙凤矿保安区也就是后来通风区和充填区，当一名大管线充填工。这是我参加工作的第一个岗位，这个岗位是当时四大工种之一，主要为采煤服务，但却比采煤的工作还要艰苦。每个班工作服都像从泥水里捞出来一样，像个泥猴，就在这样的环境里干了接近五年。
王明坤
1981年组织调动到抚顺矿务局干部处，在干部处干了十五年，由科员、副科长到科长。到1998年的11月份，组织派我到局信访处担任副处长。
有人问，你都调到局里去了，和龙凤矿还有关系吗？怎么没有，我在信访处的最后几年接触龙凤矿的人最多。进入90年代，龙凤矿的经济效益不太好，1997年“5·28”事故以后，效益越来越不好，这个企业的负担越来越重，信访的工作量发生了很大的变化。特别是在1999年宣布龙凤矿破产以后，信访量猛增，达到了空前的程度。
一些已经退休的老工人接受不了这个事实。因为他们祖祖辈辈都是生活、工作在这个单位，对这个矿山，对这个单位非常有感情。包括我父亲也在内，矿山就是自己的家。 从参加工作吃的、住的、行的就没离开矿山，从感情上接受不了。另外从观念上，他也接受不了。好端端的这么一个企业，怎么说破产就破产，说没有就没有了。破产以后归向社会，社会是个什么东西，在他脑海里头没有这个概念，观念很难转变。
再一个，当时虽然也出台了很多政策，但是这个政策需要衔接。政府和企业之间的衔接。以前有些小问题矿里不用什么政策，就可以解决。你家里房子漏了，我给你一点油毡纸这就可以了。归向社会以后，什么都要有政策、规定，都要按政策、按规去办，当时的一些职工或者老工人，还有老工伤、工伤家属、工亡家属这些，从心里往外不愿意，很难接受。
还有一些还年富力强中青年工人，都是矿上的骨干力量，突然失去了工作，他得重新谋生。这些主力都是我的同学，我的同事，龙凤矿一破产，上不着天，下不着地。面向社会去自谋职业，他没有这个技能，年龄又大，本身有没有经营头脑和经济基础，再就业很难。
当时很多人都抱着这种心理。建国初期，没有我们龙凤矿的煤就没有鞍钢，没有鞍钢国民经济的恢复谈何容易，因此从这一点上讲，我们为国家做出了牺牲，做出了贡献，现在没人管了。说破产就破产了，矿工们心里不平，就要找个说法。就在破产后的几年里，上访的活动比较激烈。在宣布破产以后，中央核查组，包括省里核查组经常被几百个老工人用凳子堵在会议室出不来，中午吃饭都吃不上，天天都是这样。
我作为信访处副处长，在现场负责接待，进行处置协调。既要全力保护中央核查组的工作人员人身安全，还要耐心劝说情绪激烈的老工人，保持稳定。其实，我的心里也很矛盾。上面政策的压力很大，稳定工作又是压倒一切的任务，面对的又是曾经一起工作过的老伙计，因此有时候心里也挺憋屈。我解答的不满意，他们就要到市政府，到省煤管局，到省政府和省劳动厅，如果解答不好他们又要去北京。每年进京上访的人不计其数，每次进京处理上访都是我去，去北京就是家常便饭，常来常往。一些买断、下岗的工人堵马路、冲击政府机关的现象经常发生。
你要问作为信访干部，对这些现象有什么感受？持什么态度？我对他们理解、同情。因为我们是同龄人，同期人。特别是我从龙凤矿出去的，龙凤矿这些人，都是我的朋友，所以从感情上我是同情他们，是理解他们的。恰恰理解又代替不了政策，政策是刚性的，破产是推翻不了的。所以说怎么办，只能用感情去接待他们，尽量按照政策去解释，硬性的、刚性的东西我解答不了，也解决不了，没有办法，只能劝说，所以心里特别的纠结。
特别是越级上访，到哪去，我都得派车去给人解释，双方解释，做工作再回来。二次你再去，我再去呗！我就是做这项工作的，我不辞辛苦。信访干部就是在政策衔接不当的时候起缓冲作用，尽量弥补脱节。中央出台政策，靠谁去落实呢？不靠地方政府去落实吗？地方政府没有这个实力，没有这个能力，就等于政策不落实。每年维稳的费用都不是小数，但还是不稳。
现在回想起来，我这十五年挺难熬，信访工作在那个阶段太艰苦了。既有上面政策的刚性，又有感情上的扯不断，理还乱，简直就是一种煎熬。唉！(2016年11月4日 整理人：王维俊）
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