徐洪：抚顺曾有个“新安区”

  近日，好友将其在地摊淘到的一张故纸拿给我看，咨询其上的“新安区”。这是一张32#尺寸、红色中式竖13格粗边框普通信纸。书写的内容是韩惠清同学毕业证书丢失，学校给开具的“证明书”，特予以抄录如下：

  “证明书 兹有我校一九五四年高小毕业生韩惠清，性别女，年龄十八岁，因毕业证书丢失，所以特此证明。希您处负责同志给予报名为盼。此致 校长：周国林（李文玉）代 一九五六年十一月廿九日” 落款是一竖条型“抚顺市新安区东洲小学校”红色印章。

  从内容上看，这是“新安区东洲小学校”开具的证明，介绍单位“您处”是哪里不详。

  新安区，是新中国成立之初，抚顺较早设立的区级地方政权机关。追溯新安区的历史，有必要将当年行政建制做简要的回顾。

  1937年（伪康德四年）设老虎台、新屯、龙凤、搭连4个区公所；1946年国民党占据抚顺后，划为搭连、龙凤、老万、新屯、杨柏5个区公所；1947年3月，将5个区公所改为东安、万新、杨柏3个镇公所。

  从字面上，这次升级镇公所，杨柏名称未变；万新应该是取老万、新屯中各一个字，并着重突出一个“新”意；镇公所未使用搭连、龙凤之名，而是取了一个新名字——东安，从字面上分析，似乎有“市区东境安定”之意。

  1948年10月31日，抚顺解放后，成立万新、东安区人民政府。1949年2月，将万新、东安区合并，取境内万新、东安地名尾字而命名新安区，全区辖虎东、虎西、东洲、搭连、北龙凤、万达屋、新屯7个街政府。

  由“东安”到“新安”，似乎有新的希冀，希望在新中国即将成立之时，这一区域即将告别旧时代，迎来新社会，能够永远“安定”“安宁”“安恬”。

  1949年3月10日，省委批准了抚顺市、区委员会组成人员，萧凉任新安区区委书记。（萧凉，山西阳泉人。1920年出生，1937年参加革命工作。曾任唐县青年抗日救国会区主任，安东县九连城区区长，抚顺新安区委书记等职。1949年转入电业部门工作，历任抚顺发电厂党委书记，辽宁发电厂副厂长，东北电业管理局副局长等职）同年9月将新安区政府改区公所。

  1953年6月15日，根据中央人民政府政务院“关于十万人口以上的城市应召开区人民代表会议，并成立区人民政府”的指示，经报请中央人政府政务院批准，抚顺决定成立新抚、胜利、望花、露天、新安5个区人民政府，为市人民政府领导下为区一级地方政权机关，选举王家丰为新安区区长（1960年，任抚顺市统计局副局长）。并将张甸、碾盘、郎土、新太河4个村划新安区辖。1955年12月，根据市政府指示，将新安区人民政府改新安区人民委员会。

  1956年8月，市政府决定，将新安区改称为东洲区（以区内的东洲街而命名）。1958年1月,市人民委员会决定将东洲区改称为露天区（以露天煤矿而命名）。从1949年2月至1956年8月，新安这个名字存续了7年6个月时间。1999年8月，露天区又改为东洲区。

  从这张“证明书”上落款的日期来看，此时“新安区”已经撤销三个半月了，该单位名章应属于“超期服役”。

1952年7月27日《抚顺日报》报道新安区被评为卫生模范区