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板板正正的好党员——庞然(十三)

2025-01-24 20:40 抚顺七千年 网摘 793
1981年5月,中纪委分管审理工作的常委王鹤峰,要求审理室组织力量,清理建国以来有关党的纪律政策汇编,并要求庞然同他一起去四川进行调查。庞然根据王鹤峰的意见从四川、云南、湖南、辽宁等13个省纪委抽调24名审理干部组成调查组,调查落实干部政策、财经纪律和农村基层执行党的纪律情况。 &em...

  1981年5月,中纪委分管审理工作的常委王鹤峰,要求审理室组织力量,清理建国以来有关党的纪律政策汇编,并要求庞然同他一起去四川进行调查。庞然根据王鹤峰的意见从四川、云南、湖南、辽宁等13个省纪委抽调24名审理干部组成调查组,调查落实干部政策、财经纪律和农村基层执行党的纪律情况。

  通过调查看出历年来冤假错案的主要教训:调查取证时违反唯物主义原则,脱离客观实际,主观臆断;分辨是非时缺乏实事求是原则,把正确的建议、批评,错认为攻击、反对党的领导、闹独立性、分庭抗礼;在定性时,违反区别是非轻重的原则,无限上纲,把一般性问题拔高为严重问题;把偶然性错误,扩大为一贯性错误;在纪律处分上,违反了区别对待和教育为主的原则,不留余地,量纪过严;在审理程序上违反党章规定,不允许本人申辩,不征求本人意见,草率武断决定处分。

  同时,对公然违反财经纪律,恣意重复建设和农村基层执行纪律情况也做了调查。透过四川看全国,必须彻底清理“左”的影响,才能做好复查平反落实干部政策工作。这一调查,为以后制订纪检政策,提供了重要依据。

  同年12月24日,邓小平对“广东、福建一些单位继续从事走私和贩私活动”一文做了批示:“这类事为什么总是处理不下去,值得沉思!我建议由中纪委派一专门小组,进行彻底追究,越是大人物、大机关、处理越要严、要重。”根据中央领导指示,中纪委决定,派庞然为组长,陈达之为副组长的专门工作组,赴福建省调查走私案件。临行前,中纪委领导嘱咐:情况复杂,涉及特殊政策和对台贸易问题,要慎重对待。他带领调查组,紧紧依靠当地党委,在省、县委和军区的支持配合下,经过一个多月的艰苦努力,做了大量细致的工作,查明晋江县工商局有人掩护走私案、围头大队拒绝查私案和勾结台商以药材换劣质手表等案的原委。同时还帮助县委总结了经验教训。回到机关后,向中纪委领导进行了汇报。

  按领导意见,对涉及国务院有关部门的事,转请他们处理;涉及地方问题,交由省、县委按法律规定严肃处理。对调查情况和处理意见,向中央做了报告。这一年,中央批准庞然为国家副部长级干部。

  1982年1月,中央发出《紧急通知》,指出,“省、市、自治区和中央一些部门的干部,甚至一些负责干部,同样不同程度地存在着走私、贪污受贿,把大量国家财产窃为己有严重违法行为。”要求“全党一定要抓住不放,雷厉风行地加以解决”。

  之后,中央书记处、人大常委会、国务院相继发布决定,召开会议,进行部署,在全国开展了严厉打击经济领域中严重犯罪活动的斗争。中纪委随即组成若干工作组分赴各省、市、自治区,检查、督促开展“经打”活动。庞然仍带领原来工作组返回福建省,检查指导省委开展“经打”工作。他在工作中,提出一些很好的建议,对福建省“经打”工作起到了推动作用。中纪委机关根据“紧急通知”要求,集中全力查办严重经济犯罪活动。为了加强案件检查工作,3月,中纪委机关内设机构进行调整,新增设了7个检查室,庞然任第三检查室主任。主要负责东北、华北和京津8个省市的纪检工作的检查指导、综合研究、总结交流经验。这8个省市的经济犯罪案件虽然比东南沿海地区少一些,但在内地来说:也是案件较多、较为复杂的地区。他一边抓组建三室,物色调配工作人员,搞好基础建设,一边协调指导8省市查办大案、要案工作。在情况紧急、人员少、工作任务重的情况下,庞然做了大量工作,任务完成得很好。这一年在党的十二次代表大会上他被选为中纪委委员。

  1983年5月,正当打击经济领域严重犯罪斗争在全国轰轰烈烈展开之际,辽宁发生了卓长仁等6名暴徒劫持飞机逃往韩国的事件。中纪委领导决定,派庞然会同公安部副部长李广祥、纪检组长云世英、一局局长陶驷驹等人组成国务院工作组,并指定李广祥为组长,庞然为副组长,紧急出发赴辽宁查办劫机事件。经过5周的紧张工作,在辽宁省委及有关部门的支持配合下,遵照中央的指示,以进攻姿态,从整党整风角度彻底查清了本案6名劫机犯犯罪的始末;查清了同劫机犯罪有牵连的人和事,并采取应急措施,严防可能诱发的其他恶性案件;查清了漏洞情况,总结经验教训,消除隐患。

  同年7月,庞然任中纪委办公厅主任兼经打办主任。当时办公厅4名副主任中一位离休,一位病休,一位已调离,还有一位即将办理离休。几年来行政后勤工作欠账较多,办公室和职工宿舍比较紧。面对人少事多的情况,他首先从办公厅内部机构设置、人员编制、干部调整、职责范围划分、分工协作抓起。同委领导研究,调整配备干部,建立健全各项规章制度,明确职能机构职责范围,充分调动干部积极性,团结合作共同做好现职工作。新建了办公楼,解决了原来办公室紧张问题,改善了办公条件;筹建了职工宿舍,缓解了职工住房的矛盾,改善了职工住房条件。先后为机关建立印刷厂,开办幼儿园,各室办公设备还配上了微机等。

  为更好地开展工作,提高工作效率创造了条件。与此同时,他还完成了委里的综合协调和各种会议的筹备工作。庞然经过三年的工作努力,在他组织领导的办公厅各项任务完成很好,起到了中纪委的参谋和后勤保障作用。

  庞然事业心强,在工作实践中,曾提出过重要建议和意见。1984年在机关整党研究整改工作时,他认为党的纪检机关党政不分,行政事务缠身,经打工作中代行执法检察机关职能,或者想超脱实际工作,甘当空头领导,甚至妄图满地捡典型以装潢门面等做法,都难以实现集中精力抓大案、要案,达到端正党风,严肃党纪,检查党的路线、方针、政策、决议执行情况之目的。于是他力排众议,建议改革纪检机关领导体制,恢复国家的行政监察机关,进一步解决好党政分开问题,完善上下级分级管理,各部门分工合作,健全领导班子的集体领导、分工负责制度,提高工作质量和效率。在办公厅内部,他极力主张恢复已中断3年的统计工作制度,以加强党风党纪工作的宏观管理。

  1985年,中纪委常委在学习中央党代会文件中,研究如何贯彻执行“两个文明”建设一起抓时,他说真正做到物质文明建设和精神文明建设结合起来,仅仅靠组织上采取督促办法,从一件件、一阵阵,到一层层推动抓党风,已不足以解决思想深处忽视党风建设的问题。必须进一步加强思想领导,突破思想障碍,转变思想深处忽视党风建设的弊病,挖掘出忽视的根源,正确理解和处理好党风建设同坚持党的路线、发扬光荣传统、加强党性修养、端正社会风气、改革开放、发展经济、严肃法纪、民主监督、防微杜渐、治标治本等10大问题的辩证关系,才能进一步实现两个文明建设一起抓,加强党风建设。并列举了大量事实,从理论上和实践上说明这个道理。

  同年,在研究打击经济领域严重犯罪活动时,他认为,近几年“经打”工作形势发展很快,效果显著。但从斗争发展看,还必须解决两个问题:一是对大案要案严重经济犯罪分子打击不力,不足以平民愤,对罪大恶极分子应杀一批,以严明法纪;二是斗争虽有成效,但仍需继续深入,以后的路更长,应转为经常性工作。他还提出“经打”工作的管理体制应由现在的纪委主管改为国家检察机关主管的建议,如此等等。他这些建议,受到委领导重视,后来陆续被采纳,对改进工作起到重要作用。

  1985年8月,中央组织中国共产党党务工作者代表团,去罗马尼亚进行友好访问。庞然参加了代表团,并担任临时党支部书记。经过十几天紧张工作,圆满地完成了出国访问任务。归国后,第二天庞然就先后应召出席中纪委五次全会,列席中央十二届四中全会、中纪委座谈会。这一年他已经年满66周岁,由于多年辛劳,加上出国访问,回国后又连续参加会议,冠心病发作。他根据领导班子革命化、年轻化、知识化、专业化的要求和自己年高体弱的情况,在住院前和住院期间,先后两次主动向组织写了报告,恳请领导批准他辞去办公厅主任职务。

  1986年2月组织上批准他不再担任办公厅主任职务,仍保留中纪委专职委员。这一年5月,他被评为中纪委机关优秀党员。他刚出院不久,又接受复查案件的任务,他带领调查组人员,经过半年时间,查清武汉市30年前发生的一起重大经济问题冤案,亲自写出复查报告。1987年初,他又参加中央干部考察组,赴广东、海南、湖北等省考察领导班子,经过四五个月的考察了解,较好地完成了考察任务,为即将召开的党的十三大人选安排作出了贡献。

  1987年春,庞然在考察领导班子时,发现广东省党风工作抓得比较好。7月,他又带人重返广州,对广东省委端正党风工作情况进行了专门调查。认为广东全党抓党风的局面已经形成,并有所发展。一是省委领导带头,各级党委亲自抓形成了全党抓党风的领导体制;二是各级党委主要领导特别是一把手亲自抓,党委委员分工抓,从领导机关抓起,抓领导的表率作用;三是抓思想、抓认识,提高各级党委两个文明建设一起抓的自觉性;四是纪检部门积极主动,协调各方,密切配合,协助党委加强党风建设;五是全党抓党风,“一要坚决,二要坚持”。他们还紧紧围绕党的三中全会以来的路线,坚持四项基本原则,坚持改革、开放、搞活的社会主义现代化建设总方针,加强党风建设。强调搞好领导班子自身建设;强调端正党风、投身改革、振兴中华。同时他还总结了广东党风正、路线通、事业兴的典型经验。回来后亲自写出《广东端正党风工作情况调查报告》,经中纪委领导批转以引起重视。(未完待续)


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