抚顺档案馆馆藏民国时期印花税票样

趣说印花税

抚顺市档案馆内馆藏的民国时期印花税票样

　　在辽宁省抚顺市档案馆数十万卷馆藏档案资料中，最抢眼的莫过于卷页上粘贴的五颜六色、令人眼花缭乱的不同时期、不同年代、各种样式和版本的印花税票。

　　说起印花税，这是一个很古老的税种，人们比较熟悉，但它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲，任何一种税种的“出台”，都离不开当时的政治与经济的需要，印花税的产生也是如此。

　　公元1624年，荷兰政府发生经济危机，财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯（Maurs）为了解决财政上的需要，拟提出用增加税收的办法来解决支出的困难，但又怕人民反对，便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去，就是想不出两全其美的妙法来。于是，荷兰的统治阶级就采用公开招标办法，以重赏来寻求新税设计方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见，印花税的产生较之其他税种，更具有传奇色彩。

　　印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多，连绵不断，所以，一旦征税，税源将很大。而且人们还有一个心理，认为凭证单据上由政府盖个印，就成为合法凭证，在诉讼时可以有法律保障，因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样，印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。

　　从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后，由于印花税“取微用宏”，简便易行，欧美各国竞相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、美国在1671年、奥地利在1686年、英国在1694年先后开征了印花税。印花税产生后在不长的时间内，就成为世界上普遍采用的一个税种，在国际上盛行。

　　我国自清代光绪年间开始征收印花税，印制和使用印花税票的历史逾百年，迄今印花税票仍然在使用，如近年来房地产交易中的产权证即贴有印花税票，而工商营业商户的账簿也贴有各种不同面额的印花税票。实际上，印花税票与人们的接触是非常广泛的，其历史仅比邮票晚14年。