介绍一下唐代新城州

　　【唐代新城州】唐代，在地方行政建置制度上有较大改变，正式将汉代以来的州降级，与郡同列，增设道，以代替原有州的低位。在边疆地区设置总管府，总管府是军政合一性质的建置。《旧唐书·地理志》载：“高祖寿命指出，改郡为州，太守并称刺史。其缘边镇守及襟带之地置总管府，以统军戎。”至五德七年（624年）改总管府为都督府，唐开元二十一年（733年）分天下为五十道，没道置采访使，如刺史之职。又于边疆置节度经略，东北属平庐节度使，节度使府设在今山东青州，遥领东北地区。唐至德（756年）以后，东北地区改由幽州节度使节制。

　　唐高宗总章元年（668年）九月，唐将李勣平灭高句丽，收高句丽5部176城，户69.7万。这年十二月，在高句丽所辖地区设置9都督府，42州，100县。在今朝鲜半岛上的平壤设安东都护府，统辖各都督府和州、县。选拔高句丽民族中的优秀分子充当都督、刺史和县令，同汉人一起管理政务，由左武卫将军薛仁贵任都护府都督。

　　这9个都督府、42个州、100县的名称，没有全部保留下来，特别是州、县一级机构不清，史不载，无从察考。已知都督府为新城州都督府（在今抚顺高尔山）、辽城州都督府（在今辽阳市区）、哥勿州都督府（在今集安城）、卫乐州都督府（在辉发河流域）、舍利州都督府（在黑龙江下游）、局素州都督府（地址不详）、越喜州都督府（在原苏联滨海境）、去旦州都督府（地址不详）和建安州都督府。在14个州中与抚顺地区有关的是南苏州与木底州。由于高句丽人的反抗与逃亡，安东都护府很快就发生了变化，这个变化主要表现在以下三个方面：

　　（一）安东都护府治所的变化。唐上元三年（676年）二月二十八日，从平壤迁到“辽东故城”（今辽阳市区）。紧接着于仪凤二年（677年）又迁至“新城”（今抚顺高尔山山城）。这样算来，安东都护府在今平壤驻9年。　

  　在今辽阳驻1年。如此匆忙而连续搬迁，反映出当时斗争形势的紧张，唐对辽东控制能力的消弱。在唐灭高句丽的第三年（670年），由于吐番入侵，唐中央政府把薛仁贵抽调至西域，去征吐番，安东都护府失去了首脑，即或是派了他人，也没有薛仁贵的威望。同时，内地连年发生旱灾和霜灾。据史载，仅江南“婺州暴雨水汛，漂溺居民六百家”“冀州大雨，毁屋一万四千三百九十区，害田四千四百九十六顷”，朝廷没办法，只好“诏令任往诸州逐食”，京师粮食奇缺，因此“发九州大夫转运太仓栗入京”。

　　这些情况的出现，使得软弱的唐高宗李冶昏头涨脑，他已经无力东顾了。唐安东都护府迁至新城以后，控制力量大大削弱，圣历元年（698年）六月三十日又把安东都护府降格为安东都督府。虽然继续统领各都督府和州、县，但府制与其他都督府同列，它的功能和威慑力量大大削弱。

　　（二）随着安东都护府治所的改变，领域相应缩小，放弃了鸭绿江以南之地以及今吉林省境内的部分府、州。当时的安东都督府主要管辖今吉林省南部和辽宁省东、南部地区。

　　（三）安东都护府性质的变化。一方面是“先有华人任官悉罢之”，把汉官全部免去，另一方面是派遣高丽贵族任都督和州刺史。在安东都护府搬迁新城的当年，把高句丽末代国王高藏请出，授予他辽东“以安余民”。后来发现高藏暗中与靺鞨勾结，企图谋反才罢去了他所有的任职。同年又启用盖苏文之子泉男生去“安抚辽东，招流民，平赋敛，罢力役”。泉男生到职不久，即于凤仪四年（679年）死去。在新城热热闹闹地为他举行了葬礼。垂拱三年（687年）又请来高藏的孙子宝元，封他为朝鲜郡王，后又加封左鸾应扬卫大将军、忠诚国王。尽管加封的头衔如此之多之高，但他并未就职。圣历二年（699年）“又授高藏之子德武为安东都督，以领本土”。