关于清代抚顺地区的山东移民问题(二)

关于清代抚顺地区的山东移民问题(二) 

赵广庆

　　清代的移民政策是游离的，始无成规。圣祖玄烨亲政第二年（1653）下令“辽东招民授官永著停止。”对出关的民众，实行“事先起票，过关记档”的限制手续。

　　康熙三十年（1691）又规定：“凡出关者，旗人领取满文票，汉人领取汉文票。至关，均行验票。”康熙五十一年（1712）又定：“凡出入关者都须查明年貌、籍贯，造册报部。”从乾隆朝开始，对东北的封禁更加强化。乾隆五年（1740），令“奉天等处地方官，拨兵稽查，不许内地人私自出口，山海关、喜峰口及沿途关门，一体严禁。”并谕“山东总都巡抚，严禁商船密航”。乾隆二十七年（1762），明令柳条边各边门实行严厉稽查。乾隆四十一年（1776）再次颁发严令：“盛京为本朝龙兴之地，若听流民杂处，殊与满洲风俗攸关，永行禁止游民，不许进入。”

　　清政府对东北实行封禁，阻止关内流民闯关，主要原因是：

　　第一，辽东为清朝“肇兴之地”“龙脉所存”。必须保持这里的尚武精神和骑射本习。流民的涌入，杂处互居，会破坏满族的风俗，逐渐失去本民族特色，动摇根本。

　　第二，为了独占东北特产和自然资源。这里盛产人参、鹿茸、海东青、皮张等，这些产品历来是进贡的主要贡品，一向由皇室贵胄所独占，列为禁品，不准民众捕采。关内流民的进入，势必破坏这种独占和专有。滥砍的结果，必然使资源枯竭。

　　第三，为了维护八旗兵丁的生计。清政府在辽、吉地方，保留一大批上等土地，留作本地官兵及京畿返籍官兵占用。嘉庆皇帝把这个用意说得一清二楚。他说：“东北三省为满洲之根基，若许移民杂居，私垦土地，势必危机旗人生计。”